近段功夫 ，突如其来的雾霾气象横扫了大半个中国 ，一功夫 ，环境问题尤其是空气传染问题再次引来社会各界的口诛笔伐。
“去年以来 ，我国多地深受雾霾气象的困扰 ，从北京及其周边地域的雾霾产生源头看 ，26%是由燃煤引起的。”“加强商品煤质量治理钻研”课题组组长、中央财经大学中国煤炭经济钻研院院长岳福斌暗示。
记者从有关企业人士处相识到 ，上周 ，国度发改委下发〖炭质量治理暂行法子(征求定见稿)》（下称《法子》） ，拟对劣质煤尤其是劣质进口煤进行严格节造。
事实上 ，国度去年5月已经给有关电企及业务企业下发过《商品煤质量治理暂行法子（征求定见稿）》征求定见 ，其时由于存在限度煤炭进口之嫌 ，遭到用煤企业和业务商的强烈否决 ，最后不了了之。
与去年5月相比 ，新的《法子》有所扭转 ，要求进口褐煤收到基低位发热量≥16.50MJ/kg(约为3946大卡) ，其他煤种收到基低位发热量≥18MJ/kg(约为4300大卡) ，并对国内及进口煤灰分、硫分指标进行了相应划定。
岳福斌以为 ，《法子》中提出的新尺度将会带来煤价上涨 ，企业燃煤设备必要更新 ，也将增长其用煤成本。同时 ，新尺度也会影响到煤炭的进口。“《法子》若出台 ，对进口煤影响最大的是其中传染较大的劣质煤 ，预计被限度的劣质煤约占进口煤总量的20%左右 ，这为优质煤的进口腾出了空间。从这个角度看 ，未来我国商品煤进口结构将更趋优化。”
煤炭资源网的原博也对期货日报记者暗示：“粗略估计 ，限度低卡煤政策将影响到中国进口煤总量的1/3 ，《法子》一旦出台并执行 ，至少会影响8000万—1亿吨的进口动力煤。”
海关总署数据显示 ，2013年1—11月中国累计进口煤炭2.92亿吨 ，累计同比增长15.1%；其中褐煤进口5234万吨 ，同比增长8.8%。2012年中国进口煤炭2.89亿吨 ，其中褐煤5369万吨；其中 ，自印尼进口煤炭1.18亿吨 ，占中国进口总量的41%。
据原博介绍 ，国内电厂的入炉煤卡值均匀在4500—4800大卡之间 ，而从印尼进口的煤无数在3800—4200大卡之间。“南方电厂从印尼进口低卡煤 ，再买国内高卡煤进行配煤。”
“《法子》若出台 ，对南方电厂影响会很大。国度限度进口低卡煤 ，这将大大提高电厂的用煤成本。”一位不愿泄漏姓名的电厂掌管人通知记者。
业内人士以为 ，《法子》出台并执行后 ，固然会加大南方电厂的用煤成本 ，但却会让神华在煤炭价值交涉上更有话语权。“若是《法子》执行 ，今年动力煤市场的消极感情估计要一扫而光了。”
