煤炭在我国能源消费中的职位和在国际煤炭市场上的体量 ，都说了然煤炭清洁利器拥有举足轻沉的作用。推动我国煤炭的清洁高效利用 ，实现煤炭革命 ，其成败在肯定水平上决定着中国能源革命的成败。
推动煤炭清洁高效利用的重要思路是做好“绿煤”和“节煤”。“绿煤”涉及煤炭的采选、储运、加工、转化、终端利用等的全产业链 ，必要勘探切合出产尺度的开采地址 ，还必要先进的开采设备和工艺 ，每一个环节都涉及到绿色开采 ，绿色储运和绿色利用。“节煤”意味着利用大机组 ，降低使用量、提高能效。推动煤炭清洁高效利用可概括为控总量、提效能、建尺度、强监管、促创新。
控总量 ，通过税收和价值等政策工具 ，调整煤炭价值形成机造 ，将煤炭排放对环境和对人的健康侵害成本纳入煤炭价值 ，将表部成本内部化；通过适当的财政补助 ，激励清洁能源发展；从需要环节动手 ，使用产业政策工具节造能源消费总量 ，如调整产业结构 ，提高技术与环保尺度门槛 ，限度高能耗产业的盲目扩张。
提效能 ，大力推动散煤集中治理 ，分梯次推动工业锅炉、供热锅炉、工业窑炉治理刷新；提高煤炭用于发电的比沉 ，将各类工业和生涯散烧用煤向煤电集中 ，进行集中处置、集中净化和集中清洁排放。
建尺度 ，这方面当局义不容辞 ，但也不用都亲力亲为 ，可凭据现实情况委托第三方机构代为构建 ，当局做好监管即可。
强监管 ，成立有关当部门门、行业机构和科研单元共同参加的协调机构 ，组织发展有关沉大问题的钻研和煤质尺度、支持政策的造订 ，假造煤炭清洁利用发展和治理规定 ，协调规划执行过程中的沉大问题。
促创新 ，加快成立煤炭清洁高效可持续发展科技支持系统 ，尽快使我国煤炭科技自主创新能力和技术设备达到世界先进水平；积极跟踪世界煤炭技术进展 ，大力加强国际煤炭技术合作互换 ，推进创新技术的集成优化。
