能源技术革命:关键棋子影响战术全局

起源: 上海证券报
编纂: 王涛
颁布功夫: 2016-08-12
接见量: 4541

 

  能源技术创新在能源革射中起决定作用我国推动能源技术革命五风雅向

  能源技术革命着力于自主创新 ,新技术的研发利用是提高能效的沉要伎俩 ,可能为抑造不合理能源消费、推进能源消费转型打下技术基础 ,是形成节能型出产和消费新模式的沉要蹊径。

  能源技术革命是发展多档次能源供给的沉要支持 ,只有通过技术创新推动新能源开发与利用 ,能力有效加强能源供给基础设施建设 ,为成立多元供给系统打下基础。

  能源技术革命是推动能源价值市场化鼎新的沉要伎俩 ,通过能源技术创新降低成本 ,提高新能源和可再生能源的经济性 ,带头产业创新和贸易模式创新 ,从而为市场化价值机造的形成和构建有效竞争的市场结构和市场系统创造前提。

  能源技术革命可能有效提升能源发展水平 ,缩幼与蓬勃国度能源科技发展差距 ,进一步推进国内表能源项目对接 ,提高能源产业国际竞争力 ,从而为加强国内表能源互换合作 ,成立全方位国际合作关系奠定基础。

  能源技术创新作为建设创新型国度的沉要内容 ,我国未来一段时期八大沉点产业技术创新方向之一 ,是推动产业迈向中高端 ,有效应对国际竞争的关键伎俩 ,可能为创新型国度建设提供沉要技术支持。因而必须走追赶与逾越并举的路路 ,全力推动能源技术革命 ,助力创新型国度建设稳步向前。

  □景春梅

  当前我国在能源领域面对严格挑战 ,能源革命的初次提出彰显了中央在能源领域进行底子性刷新的刻意。习近平总书记提出推动能源消费、能源供给、能源技术和能源体造革命及加强国际合作的“四革命一合作」亟略思想 ,成为领导我国能源中持久发展的行动指南。

  作为能源革命战术的沉要一环 ,能源技术革命是助推能源消费、供给、体造革命和加强国际合作的基础 ,是实现“十三五”时期建设绿色、低碳、安全、高效可持续的现代能源系统指标的支持 ,是建设创新型国度的沉要内容。推动能源技术革命 ,必须明确总体指标和发展方向 ,力争在国度发展缜密联系的沉大领域有所突破 ,同时要加强配套机造 ,保险能源技术革命高效推动。

  能源技术革命是推动能源革命的底子伎俩

  1.能源技术革命的提出

  鼎新盛开以来 ,我国能源市场化鼎新不休推动。经过持久发展 ,形成了煤炭、电力、石油、天然气、新能源、可再生能源全面发展的能源供给系统 ,但同时也面对着能源需要压力巨大、能源供给造约较多、能源出产和消费对生态环境侵害严沉、能源技术水平总体落后等挑战。

  面对能源供需格局新变动、国际能源发展新趋向 ,2014年6月13日 ,习近平总书记主持召开中央财经辅导幼组第六次会议 ,明确提出中国能源安全发展的“四个革命、一个合作」亟略思想 ,即推动能源消费革命 ,抑造不合理能源消费 ;推动能源供给革命 ,成立多元供给系统 ;推动能源技术革命 ,带头产业升级 ;推动能源体造革命 ,买通能源发展快车路 ;全方位加强国际合作 ,实现盛开前提下的能源安全。能源技术革命的初次提出 ,标志取能源技术创新已经摆在能源发展全局的主题地位 ,鼎新进入快车路。

  2.能源技术革命在能源革射中起决定性作用

  能源技术创新在能源革射中起决定性作用 ,是推动能源革命的底子伎俩。

  推动能源消费革命 ,首先要抑造不合理的能源消费 ,提高能源利用效能 ,要通过奉行更严格的能效环保尺度 ,加快燃煤发电升级与刷新 ,打造高效清洁可持续发展的能源产业“升级版”。能源技术革命着力于自主创新 ,新技术的研发利用是提高能效的沉要伎俩 ,可能为抑造不合理能源消费、推进能源消费转型打下技术基础 ,是形成节能型出产和消费新模式的沉要蹊径。

  推动能源供给革命 ,要成立多元供给系统 ,在大力推动煤炭清洁高效利用的同时 ,着力发展非煤能源 ,形成煤、油、气、核、新能源、可再生能源多轮驱动的能源供给系统。能源技术革命是发展多档次能源供给的沉要支持 ,只有通过技术创新推动新能源开发与利用 ,能力有效加强能源供给基础设施建设 ,为成立多元供给系统打下基础。

  推动能源体造革命 ,要坚韧不拔推动鼎新 ,还原能源商品属性 ,构建有效竞争的市场结构和市场系统 ,形成重要由市场决定能源价值的机造。能源技术革命是推动能源价值市场化鼎新的沉要伎俩 ,通过能源技术创新降低成本 ,提高新能源和可再生能源的经济性 ,带头产业创新和贸易模式创新 ,从而为市场化价值机造的形成和构建有效竞争的市场结构和市场系统创造前提。

  全方位加强国际合作 ,要以盛开前提下的能源安全为指标 ,在各个方面加强国际合作 ,有效利用国际资源。能源技术革命可能有效提升能源发展水平 ,缩幼与蓬勃国度能源科技发展差距 ,进一步推进国内表能源项目对接 ,提高能源产业国际竞争力 ,从而为加强国内表能源互换合作 ,成立全方位国际合作关系奠定基础。

  能源技术革命是建设创新型国度的沉要内容

  作为未来经济社会发展最沉要依赖成分 ,能源技术发展目前面对着结构不合理、环境承载能力根基达到极限等诸多瓶颈造约。未来30年全球能源消费总量将增长56% ,化石能源依然是2050年能源组成的基础。在我国 ,煤炭的消费比沉超过60% ,占全球的总产量靠近一半 ,但由于能源利用粗放 ,综合能源效能还不及40% ,技术创新力不及 ,燃气轮机、电力电子等主题技术和关键设备与国表差距较大?萍季龆茉吹奈蠢 ,科技创造未来的能源。在当前新技术革命和产业刷新酝酿期 ,我们面对的机遇和挑战并存 ,必须坚韧不拔地走中国特色自主创新路路 ,对峙自主创新、沉点逾越、支持发展、引领未来的方针 ,加快创新型国度建设措施。

  建设创新型国度 ,主题就拭浇轹强自主创新能力作为发展科学技术的战术基点以及调整产业结构、转变增长方式的中心环节 ,蕴含社会、经济、文化等多方面内容 ,要着力建设资源节约型、环境敦睦型社会 ,要推动国民经济又快又好发展 ,要引发全民族创新心灵 ,形成有利于自主创新的体造机造。

  能源技术创新作为建设创新型国度的沉要内容 ,我国未来一段时期八大沉点产业技术创新方向之一 ,是推动产业迈向中高端、有效应对国际竞争的关键伎俩 ,可能为创新型国度建设提供沉要技术支持。因而必须走追赶与逾越并举的路路 ,全力推动能源技术革命 ,助力创新型国度建设稳步向前。

  1.技术创新引领时期刷新

  科学技术是第毕出产力 ,技术创新是引领发展的第一动力。500年来世界经济中心几度迁徙 ,但科技创新这个主轴一向在支持经济发展 ,疏导着社会走向。欧美国度抓住蒸汽机革命、电气革命和信息技术革命等沉大机缘 ,跃升为世界大国和世界强国 ,证了然技术创新是引领时期刷新的首要成分。

  当前世界领域内新一轮科技革命和产业刷新蓄势待发 ,各大都城在积极强化创新部署 ,如美国执行再工业化战术、德国提出工业4.0战术等 ,信息科技、生物科技、新资料技术、新能源技术得到宽泛利用。相比之下 ,我国能源技术创新底子薄、创生力军相对不及 ,赶超世界科技大国的难度不幼 ,必须贯彻安身全局、面向全球、聚焦关键、带头整体、持续发展的国度意志和国度战术。只有把技术创新放在发展全局的主题地位 ,能力紧扣世界发展脉搏 ,适应世界发展大势 ,赶上世界发展脚步 ,从后发到先发、从跟跑到领跑 ,引领世界技术创新发展新潮水。

  2.能源在国际政治经济竞争中占居主题职位

  能源是人类活动的沉要物质基础 ,社会越发展 ,人类对能源的依赖水平就越高。驰名经济学家西奥多·W·舒尔茨就指出:“能源是无可代替的 ,现代生涯齐满是架构于能源之上 ,固然能源能够像任何其他货物一样买卖 ,但它并不只是一种货物而已 ,而是所有货物的先决前提 ,是和空气、水、土一致沉要的身分。”自工业革命以来 ,能源安全问题就起头出现 ,人类战争史在肯定意思上就是能源资源的抢夺史。两次世界大战中 ,能源跃升为影响战争终局、决定国度命运的沉要成分 ,能源安全的沉要性得到国际社会普遍认同。

  当今时期 ,能源不仅象征着财富 ,更象征着权势 ,它与政治缜密相连 ,拥有强烈的国际政治特点。能源安全不仅与国内供求矛盾及对表依存度相联系 ,还与一国对世界资源丰硕地域的表交、军事影响力和节造力等相联系。能源安全已经不是单纯的能源问题 ,也不是单纯的经济问题 ,而是涉及对表战术、国度安全、战术经济利益以及分配格局等多档次的战术性问题。

  3.科学技术是能源发展的决定性成分

  伴随科学技术的沉大发现和改革 ,人类启发出了新的出产领域 ,不休扭转社会产品结构。与此同时 ,人类社会对能源的需要产生了沉大的变动:一是劳动出产率大幅度的提高 ,产品产量剧增 ,能源亏损量也急剧增长 ;二是高技术、高机能的新产品不休取代传统的老产品 ,低能耗的产品不休取代高能耗产品 ;三是产品质量不休提高 ,产品耗能数量削减 ,废品率降低 ,原资料和能源利用率提高。

  随着能源亏损量陪伴着产品产量急剧增长 ,能源局势随之愈发严重 ,人们逐步意识到了节约和有效利用能源 ,最终要依附科技发展。也正是由于科学技术的迅猛发展 ,以页岩气为代表的新能源得到开采利用 ,从而极大地推动了列国可持续发展战术的执行。通过科技进取与创新 ,人类在扭转传统的发展模式、削减环境传染和合理利用资源等方面获得了积极进展 ,为成立可持续的循环经济系统和出产模式奠定了基础。

  4.能源技术创新是建设现代能源系统的伎俩

  要实现建设绿色、低碳、安全、高效可持续的现代能源系统的总体指标 ,必须以能源技术创新作为基础 ,必须进一步加大技术研发应使劲度 ,为建设现代能源系统提供技术支持。

  技术创新推动绿色能源发展:发展绿色能源 ,必须大力开发清洁无传染的新能源。技术创新是新能源由尝试阶段走向大规模利用的关键一环 ,是传统能源通向绿色能源的捷径和底子 ,是发展绿色能源的沉要伎俩。

  技术创新推动低碳能源发展:发展低碳能源 ,必须通过扩大产业规模 ,缓解经济发展和气象变动对碳排放产生的分歧要求这一底子矛盾。技术创新是推动低碳产业急剧发展的动力起源 ,是把握低碳能源主题竞争力的决定性成分 ,是发展低碳能源的沉要伎俩。

  技术创新推动安全能源发展:发展安全能源 ,必须着眼于能源储量、能源多样性、能源可持续性、物理安全等多个方面。技术创新是带头产业模式和贸易模式创新的沉要引擎 ,是造就新增长点、带头产业转型升级的基础支持 ,是发展安全能源的沉要伎俩。

  技术创新推动高效可持续能源发展:发展高效可持续能源 ,必须通过新能源开发 ,降低传染亏损同时增长能源利用效能 ,推动能源结构多元化。技术创新是美满能源供给、丰硕能源种类、提高能源质量的靠得住保险 ,是构建可持续能源战术系统的有力同党 ,是发展高效可持续能源的沉要伎俩。

  总体来看 ,建设绿色、低碳、安全、高效可持续的现代能源指标系统必须依附技术进取 ,自主创新和研发利用水平决定着建设现代能源系统的成败。

  5.我国能源技术发展水平亟待提升

  当前新一轮能源技术革命在生长鼓起 ,新的能源科技成就不休涌现 ,在并将持续扭转世界能源格局。重要能源大国均出台了一系列司法律规和政策措施 ,采取行动加快能源科技创新。

  美国颁布了《全面能源战术》等战术打算 ,提出形成从基础钻研到最终市场解决规划的齐全能源科技创新链条。日本陆续出台了〖向2030年能源环境创新战术》等打算 ,推动节能和可再生能源 ,发展新储能技术。欧盟造订了《2050能源技术路线图》等战术打算 ,凸起可再生能源在能源供给中的主体职位。各重要国度均把能源技术视为新一轮科技革命和产业革命的突破口 ,造订各类政策措施抢占发展造高点 ,加强国度竞争力和维持当先职位。

  近年来 ,我国能源科技创新能力和技术设备自主化水平显著提升 ,建设了一批拥有国际先进水平的沉大能源技术示范工程。初步把握了页岩气、致密油等勘探开发关键设备技术 ,大型天然气液化、长输管路电驱压缩机组等成套设备实现自主化 ,煤矿绿色安全开采技术水平进一步提升 ,智能电网和多种储能技术急剧发展 ,陆优势电、海优势电、光伏发电、光热发电、纤维素乙醇等关键技术均获得沉要突破。一系列具备国际先进水平的沉大能源示范工程成就标志取我国能源科技水平得到了逾越式发展。但获得成就的同时要看到与世界能源科技强国还有显著差距 ,重要体此刻主题技术不足 ,关键资料设备依赖进口 ;产学研结合不够缜密 ,创新活动与产业需要脱节 ;创新体造机造不够美满 ,人才造就、治理和激励造杜仔待改进 ;以及短缺长远经营和战术布局等几方面。因而推动能源技术革命已经火烧眉毛 ,必须大力推动能源技术创新 ,缩幼与国际先进水平差距 ,早日跻出身界能源科技强国之列。

  萦绕五风雅向 ,着力推动能源技术革命

  为深刻贯彻落实党的十八届五中全会、中央财经辅导幼组第六次会议和国度“十三五”规划纲领心灵 ,推动执行能源“四个革命、一个合作”的战术思想 ,充分阐扬能源技术创新在建设清洁低碳、安全高效现代能源系统中的引领和支持作用 ,国度发展鼎新委、国度能源局颁布了《能源技术革命创新行动打算(2016-2030年)》。

  《打算》明确了我国能源技术革命的总体指标:到2020年 ,能源自主创新能力大幅提升 ,一批关键技术获得沉大突破 ,能源技术设备、关键部件及资料对表依存度显著降低 ,我国能源产业国际竞争力显著提升 ,能源技术创新系统初步形成 ;到2030年 ,建成与国情相适应的美满的能源技术创新系统 ,能源自主创新能力全面提升 ,能源技术水平整体达到国际先进水平 ,支持我国能源产业与生态环境协调可持续发展 ,进入世界能源技术强国行列。

  《打算》指了然我国推动能源技术革命的五风雅向:

  第一 ,萦绕“两个一百年”奋斗指标提供能源安全技术支持。通过能源技术创新加快化石能源勘探开发和高效利用 ,构建通例和极度规、化石和非化石、能源和化工以及多种能源大局相互转化的多元化能源技术系统。

  第二 ,萦绕环境质量改善指标提供清洁能源技术支持。通过能源技术创新 ,大幅削减能源出产过程传染排放 ,提供更清洁的能源产品 ,加强能源伴生资源综合利用 ,构建清洁、循环的能源技术系统。

  第三 ,萦绕二氧化碳峰值指标提供低碳能源技术支持。通过能源技术创新 ,加快构建绿色、低碳的能源技术系统。

  第四 ,萦绕能源效能提升指标提供智慧能源技术支持。实现各类能源资源的最优配置 ,构建一体化、智能化的能源技术系统。

  第五 ,萦绕能源技术发展指标提供关键资料设备支持。沉点发展特种金属职能资料、高机能结构资料、特种无机非金属资料、先进复合伙料、高温超导资料、石墨烯等关键资料和其他关键设备。

  《打算》同时列举了蕴含“煤炭无害化开采技术创新”、“极度规油气和深层、深海油气开发技术创新”、“煤炭清洁高效利用技术创新”、“二氧化碳捕集、利用与封存技术创新”、“先进核能技术创新、乏燃料后处置与高放废料安全处置措置技术创新”、“高效太阳能利用技术创新”、“大型风电技术创新”、“氢能与燃料电池技术创新”、“高效燃气轮机技术创新”、“生物质海洋、地热能利用技术创新”、“先进储能技术创新”、“现代电网关键技术创新”、“能源互联网技术创新”、“节能与能效提升技术创新”等15项沉点工作。同时颁布的《能源技术革命沉点创新行动路线图》则明确了上述15项沉点工作的具体创新指标、行动措施以及战术方向。

  加强全方位配套机造 ,保险能源技术革命高效推动

  推动能源技术革命 ,必要造度、政策、市场相互作用、协同演进 ,保险能源技术革命高效推动。国度层面要造订国度能源科技创新及能源设备发展战术 ,企业层面要以企业为主体、市场为导向、政产学研用相结合 ,人才层面要加强能源人才行列建设 ,激励引进高端人才。具体来看 ,必要加强以下几个方面保险机造:

  一是要美满能源技术创新环境。要尽快成立健全能源领域有关司法律规及科技成就转化、知识产权 ;ぁ⒊叨然扰涮渍策律例。美满能源技术项目全性命周期关环评价系统 ,加强事中过后监管和服务 ,凸起创新绩效评价。

  二是要引发企业技术创新活力。成立健全企业主导的能源技术创新机造 ,引发企业创新内活泼力 ,引发“公共创业、万多创新”优良局面。

  三是要夯实能源技术创新基础。深入能源领域科研院所分类鼎新和高档学?蒲刑逶旎於π ,造就一批拥有宏观战术思想和市场思想的复合型治理人才。

  四是要美满技术创新投融资机造 ;镎策性金融、开发性金融和贸易金融的优势 ,加大对能源技术沉点领域的支持力度。

  五是要创新税收价值保险支持机造。执行有利于能源技术创新的税收政策 ,美满能源企业研发用度计核步骤 ,切实减轻能源企业税收职守 ,针对能源技术创新示范工程落实资源、能源、地皮等身分和产品价值优惠政策。

  六是要深入能源科技国际合作互换。造订能源技术创新国际化战术 ,积极发展全方位、多档次、高水平的能源技术国际合作。结合“一带一路」亟略执行 ,依附沉大能源项目 ,推动我国先进能源技术、设备和尺度“走出去”。

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